
【通讯员 刘建平 黎猛 李晓君】在湖北通城县塘湖镇龙印村,村民间流传着一句口头禅:“走,到‘舒心角’坐坐,喝杯茶,慢慢谈。”
一间温馨的小屋、一壶暖心的热茶、几位说话有分量的“和事佬”,构成了这个山村最接地气的矛盾调解平台。村民们说,这里没有拍桌子瞪眼睛的争吵,只有拉家常式的慢慢叙谈。一杯茶下肚,气顺了,理明了,事也结了。
龙印村,3.75平方公里土地上生活着618户2354人。一条河穿村而过,一条公路串通村组。和许多乡村一样,这里也曾面临治理规模大、群众参与度低、矛盾化解难等“成长的烦恼”。近年来,龙印村坚持和发展新时代“枫桥经验”,通过阵地亲民化改造、机制人性化创新、力量本土化整合,探索出一条“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的基层善治新路径。

一间“舒心角”:把“火药味”泡成“茶香味”
走进龙印村党群服务中心一楼的“舒心角”,不像调解室,倒像自家客厅。几张皮革沙发围成半圆,茶几上备着一壶热气腾腾的茶。墙上挂着一块数字乡村综合治理平台的显示屏,村里的网格信息、实时动态一目了然。
“这间屋子的布置是有讲究的。调解矛盾,最怕双方一上来就顶着干。这沙发一坐,茶一倒,身子软了,心也就软了一半。”“舒心角”的“金牌调解员”、村委会副主任夏志虎笑着说。
这个“舒心角”并非凭空而来。过去,龙印村调解矛盾就在办公室,一张桌子隔着,群众带着防备心理。2024年,村里对党群服务中心进行改造——把行政柜台压缩到最小,腾出空间布置成开放式书吧、休闲交流区,让村民从“站着办事”变为“坐下聊天”。物理空间的重塑,拉近了干群距离,中心从单一的“办事窗口”蝶变为集服务、议事、调解于一体的“邻里客厅”。

说起“舒心角”里调解过的案例,夏志虎印象最深的是龙印村8组村民卢厚雄和邻村石港村村民汪光生的纠纷。两人因一块交界地的权属问题争执很长时间。一方填土导致界线不清,一个说历来就是自家种的,另一个说土地确权证上划得清清楚楚,两人在田间地头越争越凶,差点动手。
夏志虎把两人约到“舒心角”,并不急着断案,先招呼坐下,一人面前放了一杯刚泡好的茶。“先喝茶,消消火气。你俩隔村不隔心,地挨着地,往后还要打交道的,为这事犯不着结怨。”
一杯茶从烫嘴喝到温热,两人的脸色从铁青缓成寻常。夏志虎这才切入正题,他没有直接讲谁对谁错,而是聊起了两家人过去的老交情——那年老卢家办事,老汪忙前忙后;老汪家有个急事,老卢二话不说搭把手。一桩桩平常小事,让两人听着听着低下了头。
见气氛缓过来,夏志虎把话头引回正题:“地是死的,人是活的。明天我陪你们到地里去,叫上测量员,把线重新拉一拉。边界清楚了,往后就以线为准,行不行?”第二天一早,拉线、打桩,前后不到一个小时就把争了几年的问题解决了。打那以后,两家反倒比以前走得更近。
“在这屋里,茶喝下去,火气就消了一半。有话好好说,没有解不开的结。”夏志虎说。

“一杯茶、慢慢谈”:化解矛盾的三条“心经”
在“舒心角”的实践中,总结提炼出“一杯茶、慢慢谈”工作法。
第一条:先拉家常,再谈事儿。 传统调解往往开门见山问“什么事”,直奔主题讲“什么法”。而“一杯茶”的第一步是建立情感连接。调解员先泡茶、拉家常——“最近身体怎么样?”“家里孩子回来了吗?”这些看似无关的话题,实则是打破心理防线的关键。实践证明,一场成功的调解,七成功夫在“茶”前。
第二条:先顺心情,再解事情。 许多矛盾之所以激化,不是道理不明,而是情绪没被看见。“慢慢谈”的核心在于“慢”——给足时间让对方把委屈、不满、诉求全部倒出来。调解员的首要角色不是“评判者”,而是“倾听者”。先解决“心情”,再解决“事情”,是这条经验的核心要义。

67岁的老党员夏旺甫是村里的“老支书”,德高望重。村里有一对年过七旬的刘姓夫妻,因生活压力和家庭琐事长期感情不合,甚至“鸡犬之声相闻,老死不相往来”。村干部多次上门调解,双方互不相让。
夏旺甫主动请缨,将两人约到“舒心角”。他不谈纠纷,先泡上两杯热茶,慢悠悠地聊起当年两人一起吃苦、互相帮衬的往事:“那年你生病,她一个人扛着锄头去挖地,回来还要给你熬药;那年家里盖房,你白天干活晚上还要陪她去娘家借钱……”在温情回忆中,两人的对立情绪渐渐消融。夏旺甫趁热打铁,提出折中方案——女方暂时回娘家住段时间,双方都冷静冷静,但不赌气、不断联系。他语重心长地说:“老伴老伴,老来才是伴啊。”最终,夫妻俩握手言和,延续多年的“心墙”一朝拆除。
第三条:多用土话,少讲法条。 村民对法律条文往往有距离感,说“根据民法典第几条”远不如说“咱们村的老规矩是……”有效。调解员全程使用方言土语,用“乡情”“面子”“道理”等群众熟悉的语境来析法明理。比如在劝解宅基地纠纷时不说“侵权”,而说“你占了人家一砖,人家心里堵一块,邻居之间何必呢”。这种润物无声的方式,远比生硬的法条宣读更有说服力。

三股力量拧成绳:自己人化解自家事
“舒心角”能奏效,靠的不只是一杯茶,更有一支精心搭配的本土调解队伍。龙印村把老党员、社会贤达、“法律明白人”这三股力量拧成一根绳。
村党总支书记金秀玉说:“老党员人头熟、威望高,进门先稳场面;社会贤达说话有分量,群众给面子;‘法律明白人’懂政策,最后把脉定调。三个角色一台戏,少了谁都不行。”
乡贤当“润滑剂”。 金高峰是村里走出的成功商人,见识广、人缘好,被村民称为“金牌和事佬”。2024年,村里推进高标准农田改造,大型机械作业导致田地界限被破坏。3组有两家村民的田相邻,改造后分不清界限,双方都认为对方多占了地,扬言要“法庭上见”。
金高峰把两位当事人请到“舒心角”,自掏腰包买了两包烟,笑着说:“都是低头不见抬头见的兄弟,为这个事伤了和气,不值当。”待两人情绪稍缓,金高峰会同村干部、镇自规所工作人员到现场实地测量,翻出两家当年的土地证,走访老组长,经过两天反复比对,终于还原了原始界限。在他的耐心协调下,两家当场签订调解协议,握手言和。
法律明白人当“导航仪”。 村民夏某在广州一家工厂务工多年,2025年上半年因突发疾病住院数月。出院后,工厂开始刻意“冷落”——不安排工作、只发底薪。夏某被迫辞职后越想越憋屈,扬言要去上访。

夏志虎得知后,第一时间赶到他家中,先倒一杯茶,耐心听完哭诉,然后说:“你的心情我理解,但上访解决不了问题。法律才是我们最硬的底气。”他帮夏某梳理案情,建议走劳动仲裁程序,并利用自己培训时积累的渠道,几经周折帮夏某联系上了广州市番禺区劳动仲裁委员会,把地址、电话、所需材料清单一一写在纸上。一个月后,夏某拿着胜诉的裁决书回来了。这件事传开后,越来越多的村民遇到纠纷不再“蛮干”或“上访”,而是主动找“法律明白人”咨询。

一张网格兜住“大小事”:从“解心结”到“聚人心”
“舒心角”能稳稳运转,靠的是龙印村编织的一张细密的治理网络。全村划分为8个网格,对应建起8个村湾党支部,16名党员中心户长长期活跃在田间地头。
村“两委”按照“因地制宜、规模适度、便于自治”的原则,构建起“村党总支—村湾党支部—党员中心户”的组织架构,真正实现了“人在网中走、事在网中办”。过去因下水道堵塞要跑无数趟才能解决的问题,现在网格员发现后一天内就能解决。
七旬老人汪国华对此深有体会。以前办高龄补贴,因不识字、腿脚不便,要往村里、镇上跑好几趟。现在网格员主动上门收集材料,办好了还送到家里来。老人感慨:“比我亲儿子还贴心。”
从“群众跑”到“干部上门”,从“叫不来人”到“挤满屋”,从“各扫门前雪”到“争当志愿者”,龙印村的改变群众看在眼里、暖在心里。

村里还从环境整治、矛盾调解、义务宣讲等方面制定了“九奖十惩”积分细则。积分直接与本村两家村民开的小店挂钩,一分抵一元,村民拿着积分卡就能进店消费。村民胡二喜翻看着积分记录本说:“上个月我参加了三次环境卫生清扫,调解了两起邻里纠纷,积了32分,换了一包洗衣粉和一盒牙膏。东西不多,但这份荣誉让人心里甜滋滋的。”
红白理事会的成效也让村民们感触颇深。“以前村里办红白事,互相攀比,一场丧事办下来要花五六万。现在理事会制定了标准,既保留了传统礼仪,又杜绝了浪费,平均能省下两三万元。”村民金高峰说。如今婚事新办、丧事简办在龙印村蔚然成风。

村民们自发组建志愿服务队,投工投劳建起了夏家新屋文化广场、礼义桥文化广场、瞿家文化广场、元早屋广场等。村跑比赛、广场舞、“抓鸡”比赛……活动一个接一个,村民的业余生活越来越丰富。“以前闲着没事就是打牌,现在隔几天就有活动,日子过得有滋有味。”村民汪素云笑着说。
老党员瞿艳林用三句话概括了龙印村这些年的变化:“以前村里开会叫不来人,现在开会群众挤满屋;以前办事到处跑,现在村干部上门办;以前各扫门前雪,现在争当志愿者。”
去年至今,全村累计排查各类矛盾纠纷36起,成功化解36起,化解率达100%,无一起“民转刑”案件发生。“有事找‘舒心角’”已成为村民的口头禅。

“‘舒心角’说到底做的是人心的工作。一杯茶、慢慢谈,谈的是家常,解的是心结,聚的是人心。”村支书金秀玉说,“我们要让这杯茶越泡越浓,让这份温度传递到村里的每一个角落。”
茶香氤氲中,这个小村庄正在用最朴素的方式,从“解心结”到“聚人心”,从“一间屋”到“一个家”,书写着基层治理最有温度的篇章。

通城县塘湖镇龙印村千亩油菜花开
